Таджикистан и Узбекистан будут совместно обеспечивать безопасность общей границы. Такое решение принято на первом совместном заседании представителей пограничных ведомств двух стран, которое состоялась в конце минувшей недели в Худжанде. Месяц назад между Душанбе и Ташкентом было восстановлено авиасообщение. Следующим шагом в налаживании отношений между двумя государствами, как стало известно «НГ», должно стать облегчение визового режима.
Встреча представителей ведомств на уровне начальников генштабов погранвойск двух стран генерал-майоров Хабибулло Сафарова и Насирбека Усманбекова состоялась впервые со дня обретения независимости Таджикистаном и Узбекистаном. Может, символично, что она состоялась во дворце Арбоб в Согдийской области. Дело в том, что здесь же в ноябре 1992 года прошла историческая XVI сессия Верховного совета (ВС) Таджикистана, на которой Эмомали Рахмон был назначен председателем ВС. Но миротворческие документы подписать не удалось, и в Таджикистане набрала обороты гражданская война. Помимо известных бед еще и осложнившая до предела узбекско-таджикские отношения – слишком много сил было замешано в той войне и слишком много известных политиков ловило рыбу в мутной воде. Именно в тот период были прекращены прямые авиарейсы между городами Узбекистана и Таджикистана, в том числе и столицами. После неоднократных вылазок боевиков «Исламского движения Узбекистана» в 1999–2000 годах Ташкент в одностороннем порядке заминировал границу с Таджикистаном и ввел визовый режим.
«Это не было частью идеологической войны, а вынужденным шагом защиты от боевиков. Границу протяженностью почти в полторы тысячи километров невозможно было охранять силами пограничников. Идеологический характер противостояния начался из-за разногласий в водноэнергетическом вопросе и строительстве в Таджикистане Рогунской ГЭС», – сказал «НГ» старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Азиз Ниязи. Главы двух соседних стран встречались только на саммитах СНГ или ШОС. Отношения между Ташкентом и Душанбе и прежде были непростыми, а после возобновления строительства Рогунской ГЭС перешли в состояние, близкое к холодной войне. Начиная с 2008 года Ташкент стал задерживать железнодорожные грузовые составы, следующие в Таджикистан. Потом повысил тарифы на транзит по своей территории на 60%, а затем и вовсе перекрыл движение по железной дороге. Все попытки Душанбе добиться разблокирования путей ни к чему не привели. Перелом наступил в 2014 году, когда президент Ислам Каримов прибыл в Душанбе для участия в саммите ШОС, где провел переговоры с таджикским коллегой. «Толчком для налаживания отношений послужили и внешние факторы. Необходимо совместно противостоять исламистской и экстремистской угрозам, но и защиты своих экономических интересов», – сказал Азиз Ниязи. Тогда был обсужден круг вопросов, которые необходимо решить немедленно и которые не требуют больших усилий. По мнению президентов, это восстановление воздушного сообщения, проблемы границы и отмена визового режима.
Первая часть мероприятий уже выполнена. Так, с 29 марта 2015 года восстановлено авиасообщение между Душанбе и Ташкентом. Состоявшиеся переговоры пограничных ведомств двух стран должны снять большинство проблем на границе. Главной темой стало обсуждение современных угроз и обеспечения безопасности общей границы, что было выражено в общем соглашении, подписанном по итогам встречи. Представители погранведомств подвели итоги охраны госграницы в 2014 году, а также обсудили вопросы качественного улучшения охраны границы между двумя государствами на 2015 год. Среди рассматриваемых вопросов были проведение профилактических и разъяснительных работ среди населения приграничных сел, пресечение незаконного перехода госграницы. Отдельно обсуждались возможности решения конфликтных ситуаций, возникающих в процессе охраны линии госграницы между двумя странами. Стороны договорились эти проблемы решать на уровне руководителей приграничных зон путем переговоров.
Однако на деле все не так гладко. В частности, как сообщает радио «Озоди», на таджикско-узбекской границе на севере Таджикистана постоянно работает один пограничный пункт и еще два частично. Через эти участки могут проходить граждане обеих государств, обладающие визами. Остальные пограничные пункты остаются закрытыми. Кроме того, не выполняется соглашение о безвизовом праве пересечения границы жителями приграничных территорий, имеющих право находиться на сопредельной территории до трех суток. Узбекистан до сих пор позволяет в порядке исключения пересекать границу лишь людям преклонного возраста в случае, если от близких и родных этих людей с сопредельной территории пришло приглашение в связи со смертью близких им людей.
Тем не менее, как считают эксперты, прогресс в налаживании отношений уже налицо. «Ни таджикам, ни узбекам противостояние властей не выгодно. Это народы одной культуры. Существующее разделение вредит простым людям, тормозит экономическое развитие двух стран, вносит напряженность в весь регион», – сказал Азиз Ниязи. По его мнению, самой тяжелой остается проблема Рогуна, и как она будет решаться, сказать трудно. «Но компромисс возможен. В частности, Узбекистан выразил готовность инвестировать в энергетику Таджикистана. Есть даже определенные проекты. В частности, рассматриваются вопросы возведения ГЭС на реке Зеравшан. Есть проект строительства газовой станции», – сообщил Ниязи.
Автор: Панфилова Виктория