Ситуация, которую представители власти считают угрожающей, практически не влияет на внешнеполитические ориентации рядовых граждан: треть ориентируется на Евросоюз, треть на Россию, остальные вообще дезориентированы.
Украинские СМИ сообщили, что в среду премьер-министр Николай Азаров доложил правительству о тупиковой ситуации на газовых переговорах. Он якобы назвал неприемлемыми требования российской стороны. Позже, давая пояснения к проекту госбюджета, Азаров сказал: «Правительство утвердило консервативный, очень жесткий, но сбалансированный и реалистичный проект бюджета. Это гарантия, что, опираясь на собственные силы, Украина будет развиваться. Невзирая на кризис в еврозоне и давление растущих цен на газ. Это сложное решение. Но честное и ответственное. Жить по средствам лучше, чем жить под чужую диктовку».
Депутат от оппозиции Виктор Матчук отметил, что еще в среду утром у главы правительства оставалась надежда на компромиссное решение газовой проблемы, но ближе к вечеру стало понятно, что «Газпром» на уступки не пойдет. Депутат пояснил, что российская сторона помнит, с какой легкостью добивалась принятия выгодных ей решений – и в момент подписания газовых контрактов с Юлией Тимошенко в 2009 году, и при утверждении Харьковских соглашений с Януковичем в 2010-м: «И сейчас в Москве не понимают, почему нельзя еще раз повторить подобный блицкриг. Поэтому они будут додавливать до последнего».
О чем идет речь на переговорах, сообщила, ссылаясь на свои источники в органах власти, оппозиционная партия «Фронт перемен»: «Российский пакет требований включает создание газотранспортного консорциума на условиях 50% на 50%,вступление Украины в ЕврАзЭС и Таможенный союз, денонсацию Киевом соглашения об участии Украины в Европейском энергетическом сообществе и передачу под контроль «Газпрома» всего украинского внутреннего рынка газа, включая распределительные сети. Ни Брюсселю, ни Вашингтону в консорциуме места нет».
Уже на четверг планировалось рассмотрение в Верховной Раде проекта поправок в Закон «О трубопроводном транспорте», отменяющий запрет на приватизацию газотранспортной системы (ГТС) и передающий этот вопрос в ведение правительства. Об этом сообщили члены Блока Юлии Тимошенко, обвинившие власть в подготовке к сдаче России украинского стратегического объекта. Депутат Сергей Соболев пояснил, что без внесения изменений в закон невозможно создать консорциум, на котором настаивает российская сторона. «Если завтра такой закон будет внесен (на рассмотрение Верховной Рады. – «НГ»), мы считаем, что это будет равнозначно предательству национальных интересов Украины», – сказал он. Впрочем, вчера в повестке дня работы парламента не значилось рассмотрение законопроекта, зарегистрированного еще 8 ноября.
Руководитель центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко сказал «НГ», что документ готовится с прицелом на достижение украинско-российских газовых договоренностей: «Но, думаю, Украина пойдет на такой шаг только после завершения переговоров. Сейчас, судя по всему, ни Янукович, ни Азаров не готовы выполнить российские условия и требования в полном объеме. Поэтому переговоры могут затянуться и на несколько месяцев». Фесенко считает, что это не приведет к газовому кризису, схожему с ситуацией 2009 года, поскольку сейчас Украина выполняет действующий контракт и намерена своевременно платить за потребленный газ. «Если ничего не изменится, до конца зимы будем экономить. А потом, не исключено, обратимся в Стокгольмский арбитражный суд», – спрогнозировал он. Вернувшийся из Москвы глава Минэнерго Юрий Бойко сказал газете «Правительственный курьер», что Киев пока ориентируется на снижение объемов потребления газа: «Если еще недавно потребление Украиной топлива было на уровне 64 миллиардов кубометров, то в этом году оно упало до 54 миллиардов. В следующем году планируем уменьшить объемы потребления еще на 8–10 миллиардов».
Хотя даже депутаты от правящей Партии регионов сейчас возмущаются недружественным и непартнерским отношением со стороны России, политолог Фесенко отметил, что ситуация на газовых переговорах практически не влияет на настроения украинцев. В ноябре, как свидетельствуют результаты всеукраинского опроса, проведенного Киевским международным институтом социологии (КМИС), 33% граждан выступали за евроинтеграцию; 45% – за вступление в Единое экономическое пространство; 13% поддерживали идею отказа от участия в любых интеграционных объединениях и еще 8% затруднялись с ответом на вопрос. Отличия во внешнеполитических ориентациях зависят от региона (за интеграцию в ЕС выступают 63% граждан в западных областях и 9% в восточных; за сближение с ЕЭП – 12% в Западной Украине и 73% на Востоке), а также от возраста: наиболее активные сторонники евроинтеграции во всех регионах Украины – люди от 18 до 35 лет (42%), противоположного мнения придерживаются в основном пенсионеры (55%).
Такая ситуация сложилась примерно полтора года назад, сказал «НГ» политолог Фесенко. По его словам, группы сторонников того или иного направления интеграции относительно устойчивы, а их мнения практически не зависят от текущих событий. «Чем бы ни завершились газовые переговоры, две трети украинцев будут придерживаться своих прежних убеждений; а примерно треть людей, которые и ранее не могли определиться, будут менять взгляды в зависимости от развития ситуации», – считает эксперт. По его словам, граждане возмутились бы только в случае, если бы власть приняла решение повысить коммунальные тарифы в соответствии с рыночной стоимостью газа: «Это негативно повлияло бы на рейтинг партии власти и лично Януковича. Но не сказалось бы на отношении украинцев к России».
По данным КМИС, экономические ожидания граждан ухудшились по сравнению с прошлым годом. В 2012 году 54% ожидают экономических проблем, 25% считают, что ситуация в экономике останется прежней, 15% не определились с прогнозом, еще 6% надеются на процветание. «Таким образом, баланс надежды и отчаяния украинцев составил –48 в сравнении с –38 год тому назад», – сообщил КМИС. Мировой банк вчера подтвердил обоснованность опасений: хотя правительство заложило в проект госбюджета на следующий год рост ВВП на уровне 3,9%, международные эксперты ухудшили прогноз для Украины по ВВП с 5% до 2,5%.
Автор: Ивженко Татьяна